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Primi spunti operativi per la finanziaria 2007 .
Il
22.12.06 è stata definitivamente approvata le Legge Finanziaria per il 2007.
Oltre
alle innumerevoli novità inserite nel molto ampio panorama dei commi normativi ( un articolo
con ben 1364 commi ) di seguito si riportano le prime novità di
maggiore interesse previste dalla nuova legge per il settore lavoro ed
amministrazione del personale.
Aliquote
fiscali
Vengono
rimodulati gli scaglioni con 5 aliquote rispetto alle 4 a tutto il 31.12.06.
(1. L’imposta lorda è determinata
applicando al reddito complessivo, al netto degli oneri deducibili indicati
nell’articolo 10, le seguenti aliquote per scaglioni di reddito: a) fino a
15.000 euro, 23 per cento; b) oltre 15.000 euro e fino a 28.000 euro, 27 per
cento; c) oltre 28.000 euro e fino a 55.000 euro, 38 per cento; d) oltre 55.000
euro e fino a 75.000 euro, 41 per cento; e) oltre 75.000 euro, 43 per cento.)
Vengono
rivisitati anche i carichi per detrazioni familiari .
Dal
1.1.07 saranno rivisti i livelli di redditi per gli assegni familiari . Rientreranno nel nucleo i figli maggiori di 18 anni fino
a 21 se studenti o apprendisti .
Irap
Ai
fini Irap , per venire
incontro alle aziende con il c.d. alleggerimento del cuneo fiscale, viene introdotta la deduzione dall’imponibile
ai fini IRAP dei contributi
previdenziali , assistenziali fino a € 5.000,00 per dipendente . Tale importo raddoppia per il
sud nel rispetto del de minimis.
La
deduzione compete per i lavoratori assunti a tempo indeterminato .
Particolari
agevolazioni sono previste per le assunzioni di donne .
TFR
La finanziaria, come è noto, anticipa al 1.1.2007 la riforma della previdenza complementare prevista dalla normativa Maroni.
Oltre
alla novità dell’anticipo
vi è quella relativa alla
destinazione del TFR inoptato dai dipendenti ad un
apposito fondo INPS per le azienda con più di 49 dipendenti.
Si
attende , come è già indicato in finanziaria, la
decretazione di attuazione per capire al meglio le vere modalità operative a
cui attenersi .
Quello
che è certo , per il momento , è quanto segue :
1)
per le aziende con meno di 50 dipendenti il tfr maturando dal 1.1.07
inoptato potrà continuare a stare in
azienda se ciò è voluto dal dipendente in alternativa alla previdenza
complementare nelle diverse fattispecie pubbliche o private ;
2)
per le altre il tfr andrà a
confluire nel fondo INPS dall’1.1.07 se inoptato rispetto alla previdenza complementare o per la
parte residua eccedente quella
conferita.
Si attenderanno a riguardo precisazioni articolate e precise a riguardo, anche a valle della campagna informativa che sarà promossa sin da gennaio 2007 dal Governo .
Le
aziende però da subito si devono attivare per loro competenza nella
doppia informativa ( quella al 1.1.07 e quella entro 30 gg
dalla scadenza) ai
dipendenti per richiedere l’opzione che rimane assolutamente discrezionale e
libera per ogni dipendente .
Contributi Inps
Dal 1.1.07 aumentano i contributi a carico dei lavoratori dipendenti dello 0,30%.
Con stessa decorrenza aumentano i contributi per gli iscritti alla gestione commercianti e per i parasubordinati ( cococo e cocopro ). In tale ultimo caso per gli aumenti si tratta del 23 % ( per i non iscritti ad altra forma ) e del 16 % ( per i già iscritti ) .
Viene azzerata con decorrenza
1.1.07 la marca apprendisti . Per questi,con eccezione
provvisoria per gli artigiani , si passa dalla marca apprendisti all’aliquota
del 10 % sull’imponibile .
Stessa sorte riguarderà le agevolazioni contributive ( mobilità ) parametrate alla vecchia marca apprendisti .
Per
i lavoratori a progetto è prevista la indennità di
malattia per un periodo non inferiore a 20 gg parametrata al 30 % della ultima retribuzione.
Appalti e forniture servizi .
E
‘ previsto che gli enti aggiudicatori tengano conto ai fini del costo del lavoro delle tabelle di
costo depositate dalla OOSS e associazioni datoriali
presso il Ministero del Lavoro .
Sanzioni amministrative .
Vengono
quintuplicate le sanzioni amministrative inerenti i rapporti di lavoro per la lotta al lavoro nero.
La
mancata isitituzione o esibizione del libro matricola
viene punita con la sanzione da 4.000,00 a 12.000,00
€.
Comunicazione centri per
l’impiego .
Anche in questo caso è opportuno sottolineare che la posizione ufficiale a mezzo DM del Ministero del lavoro è quanto mai opportuna ed urgente .
Infatti
dall’1.1.07 per prevenire il lavoro nero , come già fatto per il decreto Bersani ,si richiede la comunicazione anticipata al giorno prima della
istaurazione del rapporto di lavoro subordinato
ovvero cococo,
cocopro, socio lavoratore , tirocinio .
Le
comunicazioni possono essere fatte anche nei 5 gg
successivi per ragioni produttive, fermo rimanendo la comunicazione al
giorno precedente delle generalità del lavoratore e del datore di lavoro .
Per le APL è prevista la comunicazione entro il 20 del mese successivo delle assunzioni, cessazioni , proroghe per i lavoratori interinali .
Ad avviso di chi scrive , da un lettura attenta dell’articolato della finanziaria e delle norme innovate , tali disposizioni non escludono che vi debba essere , come già ricordato, una posizione ufficiale a mezzo DM del Ministero del Lavoro anche in ragione del fatto che viene prescritto l’obbligo di fare le comunicazioni mediante supporto informatico.
Nelle more di tale posizione , è consigliabile
fare i C/ASS per gli interinali nei termini in uso al 31.12.06 che
sarebbero in migliorativi rispetto alla nuova scadenza della norma
,anticipando la comunicazione di assunzione per gli altri
dipendenti o altre figure contrattuali.
Le
comunicazioni di cessazione ,o variazione degli
altri rapporti di lavoro , o trasferimento di ramo , ovvero trasformazione
part-time o full-time, tempo determinato
indeterminato , distacco ,etc., devono essere effettuate nei 5 gg successivi.
La
finanziaria abroga la comunicazione di assunzione alla Questura entro le 48
ore del cittadino extracomunitario.
Stabilizzazione nella PA e nel settore
privato e emersione dal lavoro nero
Da ultimo la finanziaria
pone il principio della stabilizzazione dei precari nella PA nel rispetto di determinate condizioni
di anzianità come precari.
Per quanto riguarda il
settore privato sono previste delle sanatorie per l’emersione del lavoro nero o
grigio .
Le stesse sono
condizionate al conseguimento di accordi sindacali e
di verbali di conciliazione presso le DPL ed alla istaurazione
di rapporti di lavoro dipendente a termine di
almeno 24 mesi . Le scadenze previste per dette sanatorie sono 30.9.07 per i lavoratori dipendenti e 30.4.07
per i cococo o cocopro. Si
possono sanare situazioni per i 5 anni precedenti.
Con riserva di maggiori
dettagli .
Michele
Regina
Direttore Personale
APL TEMPOR
Roma 28.12.06